Об итогах проверки организации и исполнения бюджетного процесса, бюджетных полномочий, расходования бюджетных средств министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области
Контрольно-счетной палатой Архангельской области завершена проверка исполнения бюджетных полномочий, организации исполнения областного бюджета, использования средств областного бюджета министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее – министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области ) за 2021 год.
При проверке расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы «Формирование современной городской среды в Архангельской области», региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда выявлены недостатки и нарушения в планировании и организации мероприятий программ, что нашло свое отражение в заключении по результатам экспертизы проекта областного закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
В целях принятия мер по устранению выявленных недостатков и нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в адрес министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области направлено представление.
Программой Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе «Город Архангельск» (далее – Программа АО) в рамках реализации первого этапа планировалось приобретение жилых помещений в многоквартирных домах в г. Архангельске, а также выплата переселяемым гражданам денежного возмещения. Общий объем финансирования на 2021 год составил 197,5 млн руб., из них за счет средств дотации (гранта) из федерального бюджета – 37,6 млн руб., средств резервного фонда Правительства РФ – 156,7 млн руб., средств областного бюджета – 3,2 млн руб.
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Правительством Архангельской области заключено соглашение о предоставлении в 2021 году субсидии из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Архангельской области от 20.04.2021, которым предусмотрена площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществляется переселение граждан – 3 тыс. кв. м.
Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области и департамент городского хозяйства администрации ГО «Город Архангельск» заключили соглашение от 01.06.2021 о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках Программы АО.
Согласно отчёту министерства ТЭК и ЖКХ Архангельской области за 2021 год площадь аварийного жилищного фонда, из которого осуществлялось переселение граждан, составила 3,6 тыс. кв. м.
Дополнительно, на основании обращения главы ГО «Город Архангельск» к Губернатору Архангельской области, по соглашению от 25.08.2021 предоставлены средства иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в размере 37,6 млн руб. на оплату разницы между рыночной стоимостью 1 кв. м приобретаемых помещений и стоимостью 1 кв. м согласно Приказу Минстроя РФ № 94-пр от 26.02.2021, согласно которому средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения для Архангельской области установлена в размере 53 314,0 руб.
В ходе контрольного мероприятия установлено, что расходы на оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений на сумму 9,8 млн руб. не подтвердились, что привело к нарушению требований бюджетного законодательства и нецелевому использованию средств областного бюджета.
По результатам контрольного мероприятия министерству направлено представление с требованием обеспечения возврата средств иного межбюджетного трансферта в сумме 9,8 млн руб., в прокуратуру Архангельской области направлена информация о принятии необходимых мер реагирования по выявленным нарушениям.
