О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2023 год
Очередная, седьмая сессия Архангельского областного Собрания депутатов восьмого созыва состоялась 24 апреля 2024 года.
Всего на повестку было вынесено 38 вопросов, в том числе проект постановления «О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2023 год», докладчиком по которому выступил председатель контрольно-счетной палаты Архангельской области Александр Дементьев.
Областные парламентарии подробно ознакомились с отчетом о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2023 год в ходе заседаний комитетов и фракций областного Собрания депутатов восьмого созыва в период подготовки к текущей сессии АОСД, поэтому рассмотрение проекта постановления прошло в режиме вопросов – ответов.
Отвечая на вопрос депутата Надежды Виноградовой о том, в какой сфере выявлено наибольшее количество нарушений в части распоряжения бюджетными средствами и изменилась ли суть нарушений, председатель КСП сообщил, что контрольно-счетной палатой установлены факты нецелевого использования бюджетных средств и причинение ущерба на сумму 160 млн руб., которая подлежит возврату в областной бюджет. Большая часть этой суммы приходится на министерство строительства Архангельской области. Нарушения были выявлены в ходе всех трех проверок законности расходования бюджетных средств при строительстве объектов.
Выявляемые нарушения не меняются – это неоднократное внесение изменений в проектно-сметную документацию, оплата невыполненных работ, применение завышенных расценок, расходование средств субсидии на иные цели не в соответствии с целями ее предоставления.
По словам Александра Дементьева, строительный контроль также оставляет желать лучшего.
Существенная доля нарушений в сфере строительства приходится, как и раньше, на объекты, курируемые ГКУ АО «Главное управление капитального строительства». В ходе проверок продолжают обнаруживаться факты некачественной приемки работ, в том числе в отсутствие представителей данного учреждения на объекте, а также факты отсутствия контроля за достоверностью получаемых от подрядчика документов.
По итогам работы КСП Архангельской области наибольшее количество нарушений установлено при расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в сфере капитального строительства и капитального ремонта.
Заказчиками по капитальному ремонту зданий являются руководители учреждений образования и здравоохранения. Именно они, согласно действующему законодательству, принимают выполненные работы, не имея при этом необходимых знаний, что создает риски в части достоверности принятых и оплаченных работ по капитальному ремонту.
Контрольно-счетной палатой предложено определить заказчиком – исполнителем мероприятий по капитальному ремонту объектов образования, здравоохранения, культуры стоимостью более 50,0 млн руб. уполномоченное профильное учреждение с функциями заказчика или строительного контроля либо наделить функциями строительного контроля государственное казенное учреждение Архангельской области «Главное управление капитального строительства» в отношении капитального ремонта таких объектов.
Предложение КСП поддержано комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Архангельского областного Собрания депутатов.
По итогам рассмотрения проект постановления «О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2023 год» принят парламентариями.