Контрольно-счетной палатой Архангельской области представлен отчет о деятельности за 2024 год
В соответствии с областным законом «О контрольно-счетной палате Архангельской области» от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ председатель КСП ежегодно представляет областному Собранию и Губернатору Архангельской области отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Проект постановления № пп8/210 «О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2024 год» внесен в повестку очередной, шестнадцатой сессии Архангельского областного Собрания депутатов, которая состоится 23 апреля 2025 года.
В рамках подготовки к проведению сессии председатель КСП Архангельской области Александр Дементьев принял участие в работе комитетов регионального парламента, в частности комитета по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству, комитета по вопросам государственного управления, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества, комитета по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии, комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике, а также в работе фракции ЛДПР.
В ходе заседаний Александр Александрович ознакомил депутатов с итогами работы контрольно-счетной палаты за прошедший год.
В отчетном году проведено 84 мероприятия, из них 22 контрольных мероприятия и 62 экспертно-аналитических мероприятия.
Ключевыми направлениями в контрольной деятельности являлись проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений Архангельской области, проверки расходования бюджетных средств на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на строительство социальных объектов, на организацию бесплатного горячего питания в образовательных организациях.
Из 15 порученных Архангельским областным Собранием депутатов контрольных мероприятий 11 мероприятий завершено в отчетном году, 2 мероприятия планируется провести в 2025 году, 1 мероприятие исключено из плана работы в связи с необходимостью исполнения поручения Президента РФ (пункт 2 Перечня поручений Президента РФ от 2 июля 2023 года № Пр-1313) по принятию дополнительных мер по недопущению увеличения и сокращению объемов накопленной дебиторской задолженности по доходам, 1 мероприятие не включено в план работы в связи с ограниченностью кадрового ресурса специалистов контрольно-счетной палаты строительной сферы.
Совместно с правоохранительными органами проведено 5 проверок, с органами прокуратуры – 1 проверка, параллельно со Счетной палатой Российской Федерации проведено 1 экспертно-аналитическое мероприятие.
По результатам деятельности контрольно-счетной палаты в 2024 году с учетом неэффективного использования бюджетных средств и прочих видов нарушений выявлено 1165 нарушений.
Объем нарушений в стоимостном выражении составил 1 853,9 млн руб.
Наибольшее количество нарушений выявлено при формировании и исполнении бюджета – 600 нарушений (51,5 % от общего количества выявленных нарушений), в суммовом выражении наибольшее количество нарушений выявлено при ведении бухгалтерского учета, составлении и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности – 1 347,0 млн руб. (68,5 %).
Контрольно-счетной палатой выявлено 203 факта нецелевого использования бюджетных средств, причинения ущерба, невыполнения объемов государственного задания на сумму 115,0 млн руб., которая подлежит возврату в областной бюджет.
Внесено 38 представлений, в финансовый орган области направлено 5 уведомлений о применении мер бюджетного принуждения на общую сумму 20,6 млн руб., по четырем из которых, по решению регионального министерства финансов, бесспорное взыскание бюджетных средств будет осуществлено в 2025 году.
Обеспечен возврат средств в бюджеты всех уровней в отчетном году в размере 65,6 млн руб.
Для информирования о результатах контрольных мероприятий в адрес губернатора Архангельской области, членов Правительства Архангельской области, председателя и депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, главных распорядителей направлено 47 писем.
В органы прокуратуры и иные правоохранительные органы направлены материалы по 13 контрольным мероприятиям. По рассмотренным материалам органами прокуратуры внесено 4 представления, возбуждено 2 производства по делам об административных правонарушениях, правоохранительными органами по материалам КСП возбуждено 1 уголовное дело.
Должностными лицами контрольно-счетной палаты в рамках предоставленных полномочий составлено 20 протоколов об административных правонарушениях, в областной бюджет поступило административных штрафов на сумму 1,6 млн руб., к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица проверенных органов и организаций.
В 2024 году проведено 15 контрольных мероприятий, в рамках которых осуществлялся аудит в сфере закупок в отношении 19 объектов контроля.
По результатам мероприятий выявлено 241 нарушение законодательства о контрактной системе, что больше на 89 % по сравнению с 2023 годом, из них в 2024 году 28 нарушений носят финансовый характер. Суммовое выражение финансовых нарушений составило 32,6 млн руб., что в 1,8 раза больше, чем в 2023 году, и в 6 раз больше, чем в 2022 году.
Отдельным направлением деятельности КСП Архангельской области является участие в судебных разбирательствах. В производстве КСП Архангельской области за период 2024 года находилось более 24 дел.
В 2024 году Арбитражным судом Архангельской области были вынесены 10 итоговых судебных актов, 9 из которых приняты в форме решений, 1 – в форме определения о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований. По постановленным судебным актам, вынесенным с учетом результатов проверок, проведённых КСП Архангельской области, проверена и подтверждена законность требований представлений КСП по выявленным нарушениям на сумму более 21 млн руб., удовлетворены требования по взысканию неправомерно полученных бюджетных средств на сумму более 26 млн руб.
В отчетном году контрольно-счетная палата взаимодействовала со Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации в рамках деятельности Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, в том числе в составе комиссии Совета КСО по правовым вопросам.
Кроме того, контрольно-счетным органам муниципальных образований оказывалась правовая, информационная и методологическая помощь по осуществлению внешнего финансового контроля. Проведена ежегодная Конференция контрольно-счетных органов муниципальных образований Архангельской области.
Комитетами по результатам рассмотрения рекомендовано принять к сведению ежегодный отчет о деятельности КСП Архангельской области за 2024 год и принять соответствующий проект постановления на сессии АОСД.
